在中国的行政体系中，镇长和副镇长的级别并不是固定的，而是根据所在地区的具体情况而有所不同。一般来说，镇长相当于科级干部，而副镇长则为科员或副科级干部。不过，这种划分并非绝对，具体还要看该镇的规模、经济状况以及人口数量等因素。

镇作为我国最基层的行政单位之一，其管理职能主要体现在公共服务、社会管理和经济发展等方面。因此，镇长的工作职责不仅限于行政管理，还包括协调各方资源以促进当地经济社会发展。而副镇长则是协助镇长处理日常事务的重要助手，在某些情况下也可能单独负责某一方面的具体工作。

值得注意的是，随着中国城市化进程加快及乡镇合并改革不断推进，许多原本独立设置的乡镇已经被撤销或者并入更大的建制内。在这种背景下，原有意义上的“镇长”与“副镇长”职务设置也发生了变化。例如，在一些撤乡设镇的地方，原有的乡镇领导可能被重新任命为街道办事处主任或副主任等职位；而在其他地方，则可能会保留原称谓但调整其实际职权范围。

此外，《公务员法》等相关法律法规对各级公务员的职级晋升也有明确规定，这意味着无论是镇长还是副镇长，在职业生涯发展中都有明确的成长路径和发展空间。当然，这也要求他们必须具备较强的专业能力和综合素质才能胜任这一岗位的要求。

总之，“镇长是什么级别？副镇长是什么级别？”这样的问题没有一个简单答案，它取决于多种因素共同作用的结果。对于普通民众而言，了解这些信息有助于更好地认识政府机构运作机制，并积极参与到公共事务当中去。同时，这也提醒我们应当珍惜每一位为人民服务的好干部，共同推动社会进步与发展。